工程造价咨询公司如何介入PPP项目咨询

日期:2018-05-27 13:43:32来源:阳光在线
PPP模式从2015年上半年开始推广至今,工程造价咨询机构已经进入PPP项目咨询领域,但是数量不多,体量不大。究其原因,在于战胜我们的其他工程投资咨询机构有三个杀手锏:第一是博士领衔、硕士为主的咨询团队;第二是高标准的咨询水准,按照财政部入库标准工作;第三是已经有一批成功落地的PPP项目咨询成果。大多数工程造价咨询机构都是在竞争性磋商阶段开始竞争,遇到上述杀手锏即败下阵来也是意料之中。

 

应从PPP项目策划阶段切入

 

PPP项目咨询的切入关键在于要跟政府部门的领导对话,帮助他们在策划阶段对PPP项目认识精准。拿准了主意,就可以直接委托我们做PPP项目咨询了。

 

切入点一:弄明白供给侧改革

 

所谓供给侧改革就是要促使民间资本的投资积极性上升,让民间资本进入到最赚钱、最安全的领域,最赚钱的领域就是通过混合所有制,让民间资本入股国家垄断行业;最安全的领域就是通过PPP项目,让民间资本进入基础建设领域。

 

切入点二:政府两个思维的转变

 

一个是BT思维向PPP思维转变,就是将延迟支付转移为多次支付,拉长支付的时间;另一个是平台思维向SPV思维的转变,就是原来政府进行基础设施建设的,转变为全民的投资行为,同时也将风险分散。

 

切入点三:具体的PPP模式策划

 

公共项目可以分为两类,一类是非盈利项目,这类项目适宜采用BLT模式,其关键在于租金的测算;一类是只能部分盈利的项目,这类项目适宜采用BOT模式,其关键在于运营补贴测算。

 

还有什么样的机遇

 

目前很多工程造价咨询机构进行PPP项目咨询的主要方式是逐个项目的竞标,但现在PPP项目咨询领域已经形成一些很有竞争力的团队,这对于一些介入PPP项目咨询时间较晚的工程造价咨询机构形成了很大的竞争优势。但是,我们也应发现PPP项目咨询的蓝海。

 

首先,目前国家准备对《审计法》第22条(审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督)进行修订,修订为:“审计机关对公共投资项目的建设运营情况进行审计监督。”这里所说的公共投资项目是指政府投资项目,使用公共资金与公共资源的建设项目,以及政府与社会资本合作等方式建设的其他公共工程项目。这对于工程造价咨询机构而言是一个新的机遇。

 

其次,PPP项目的投资控制应该按照政府投资项目的标准进行监管,而这正是我们工程造价咨询机构的长处。如“两标并一标”后的概算审查、计量支付、结算审计、资产决算等都是下一步急需解决的问题。

 

最后,PPP项目运行中的绩效评价和考核也是建设工程管理部门的长项,我们工程造价咨询机构完全可以拿得起来放得下。北京中咨华盈作为一家专注于工程造价管理的咨询企业;服务内容涵盖工程结算审计、全过程造价管理、全过程造价跟踪审计、招标工程量清单及控制价的编制、工程量清单及控制价的审核等全方位的造价咨询服务;公司专业咨询服务团队成员由国家注册造价师、注册建造师等各专业造价人员组成,拥有广泛的重点大型工程项目的实践经验。企业完善的服务体系,奠定了中咨华盈的不断进步与壮大,也是为客户提供高质量的服务的有力保障

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